BD半岛·体育在日前举行的国务院政策例行吹风会上,国家标准化管理委员会主任田世宏表示,有关塑胶跑道的三个标准修订进展比较顺利,将尽快颁布实施。
近年来,与“塑胶跑道”有关的热点新闻备受社会关注。北京半岛、上海等地的一些学校还曾因跑道有问题,造成部分学生流鼻血、过敏、头晕、恶心等症状。由于塑胶跑道所适用的标准已经相对滞后,修订新的国家标准迫在眉睫。
田世宏透露,关于塑胶跑道的标准,目前有《中小学体育器材和场地》《合成材料跑道层面》《体育场地使用要求及检验方法》等三项标准,质检总局、国家标准委联合教育部、中国石化联合会、体育总局正在修订这三项标准,修订工作进展比较顺利,标准委对这几个标准的修订工作开设了绿色通道,会在征求协调各方意见后尽快颁布实施。
田世宏表示,质量标准的滞后和缺失是中国标准“成长中的烦恼”,也是推进标准化改革必须解决的重点和难点问题。目前,国家标准化管理委员会将重构标准体系,理顺中国标准化管理体制机制,提高标准化科学管理水平。“一是推动政府标准的“瘦身”,重点就是要整合精简强制性标准。二是释放市场标准发展的活力。一方面取消企业标准的备案,实施企业标准自我声明公开和监督制度,给企业在新技术向标准转化、通过标准形成产业化打开一条口子,充分释放企业的活力,让新技术、新工艺能够通过标准化尽快产业化。”
相关负责人还表示,将推进质量认证体系建设、加强通过事中事后监管、提升中国制造品质。
我们看到这几年出了一些大家比较关注的热点新闻,比如像塑胶跑道和快递三轮车等等,其实这些热点背后常常引发了大家对标准缺失或者标准滞后的讨论,我们知道国家也正在进行这种标准化工作的改革,请问这个改革取得了哪些成绩,目前进展情况如何?谢谢。
感谢这位记者朋友的提问。你刚才说到的标准缺失、标准滞后的问题,确实是中国标准“成长中的烦恼”。当然,更是我们推进标准化改革必须解决的重点问题,也是难点问题。现在我们正按照国务院《深化标准化工作改革方案》的部署和要求,采取措施,推动改革,目的就是要重构标准体系,理顺中国标准化管理体制机制,提高标准化科学管理水平。
一是推动政府标准的“瘦身”,重点就是要整合精简强制性标准。过去中国标准体系里有国家发布的强制性标准,也有行业部门和地方政府发布的强制性标准,这给我们推动市场经济发展、推动放管服带来一些技术上的问题。针对这些问题,我们按改革的要求,把三级强制性标准整合为国家一级,减少强制性标准的规模和数量。再有就是优化完善推荐性标准,我们对现存的10万多项推荐性标准进行了集中复审,有30%的推荐性标准都要进行修订。通过这些措施,来优化“存量”标准,严控“增量”标准,推动政府标准“瘦身”,为市场标准的发展留出足够的空间。
二是释放市场标准发展的活力。一方面取消企业标准的备案,实施企业标准自我声明公开和监督制度,给企业在新技术向标准转化、通过标准形成产业化打开一条口子,充分释放企业的活力,让新技术、新工艺能够通过标准化尽快产业化。据统计,过去企业平均备案一项标准要14天,改革后,企业制定的标准足不出户,通过上网不到10分钟可以公开声明,激发了企业制定标准的活力和积极性。一年多来,已有11万多家企业公开40多万项标准,覆盖70多万产品和服务。从建国以来到我们实施标准化改革前,企业标准备案的数量是100万项左右,可见企业标准改革的成效是非常明显的。另一方面,就是培育发展团体标准,我们重点鼓励在技术创新活跃和市场需求旺盛的领域发展团体标准,经过改革试点,在团体标准信息平台上注册制定标准的团体有800多个,公开的团体标准有1500多项,很好地满足了市场对标准的需求,增加了标准的有效供给。
三是提升标准化科学管理水平半岛。推动科技研发、标准研制与产业发展“三同步”,加强标准化与科技紧密协作,加速科技成果通过标准转化。同时,我们也对标准的出版、编审进行改革,以标准制修订工作的无纸化和专家投票电子化以及标准编审一体化这“三化”来提高标准的制修订效率,这样更好的满足社会对标准的需求。
四是搭建标准的公共服务平台。推动强制性标准的免费公开,同时也推动推荐性标准向社会公开,便于企业和社会公众更加便捷、更加快速的了解标准信息,推广实施和应用标准。同时半岛,我们针对一些产业集聚、创新成果集中的地区和领域,建设国家技术标准创新基地,搭建起技术标准创新服务的平台,目的也是为了让创新技术更快的通过标准化实现产业化、市场化和国际化。这些都是解决标准缺失、滞后问题的措施。同时,我们也鼓励标准化服务业包括检验检测认证服务业的发展,主要是针对中小微企业,给他们提供认证、标准的咨询、培训以及符合性测试和实验验证等服务。特别是刚才刘卫军同志谈到国际标准化组织(ISO)新版ISO9001国际标准,对于提升企业管理水平有极大的促进和推动作用。我们还将加强计量、标准、检验检测、认证认可服务的集成和协同,为企业提供一站式国家质量技术基础设施服务。
刚才你提到的塑胶跑道和快递三轮车标准的进展情况,我简要通报一下。塑胶跑道的标准,目前有《中小学体育器材和场地》《合成材料跑道层面》《体育场地使用要求及检验方法》等三项标准,质检总局、国家标准委联合教育部、中国石化联合会、体育总局正在修订这三项标准,修订工作进展比较顺利,标准委对这几个标准的修订工作开设了绿色通道,我们会在征求协调各方意见以后,尽快颁布实施。
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